• 央媒看泉州丨人民日报特稿:泉州为“晋江经验”立法,以法治回应民营企业关切
    11月5日,《人民日报》第18版刊发《福建泉州为“晋江经验”立法,专项法规已于8月20日起正式施行——以法治回应民营企业关切》,全文如下——福建泉州为“晋江经验”立法,专项法规已于8月20日起正式施行——以法治回应民营企业关切人民日报记者 施 钰福建泉州晋江市西滨镇,福建烯聚新材料科技有限公司智能化生产车间内,一片片经过石墨烯改性技术处理的碳纤维材料,经过加工,被制成碳板鞋底。“去年碳板鞋底产量96万双,今年前9月碳板鞋底产量已达到220万双。”该公司运营总监孙晓介绍,公司由泉州市星达鞋服材料有限公司、福建省晋江通用绿纤产业投资有限公司、福建海峡石墨烯产业技术研究院有限公司三方共同出资设立,企业快速发展,得益于技术、市场、资本的有效衔接。5月26日,福建省第十四届人大常委会第二十二次会议审查批准《泉州市传承弘扬创新发展“晋江经验”条例》(以下简称《条例》)。《条例》于今年8月20日起正式施行,共7章56条,围绕服务实体经济、优化营商环境、推动企业创新发展等作出规定。“《条例》中提到的推广‘企业家+科学家+投资人’协同创新模式,说的就是我们这种情况!”孙晓对此感到分外亲切。习近平同志在福建工作期间,六年七下晋江调研,总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的“晋江经验”。今年3月,“创新发展‘晋江经验’”被写入国家“十五五”规划纲要。在“晋江经验”指引下,泉州民营经济贡献全市约七成税收、八成地区生产总值、九成技术创新成果、九成城镇就业和九成企业数量。 泉州湾跨海大桥(张九强摄)“20多年来,泉州持续践行‘晋江经验’,探索形成一系列富有成效的政策措施和具体做法。”泉州市人大常委会副主任张翼翔说,此次立法,既是将成熟的改革实践成果上升为法规制度,实现从政策驱动到法治引领的跃升,也是回应企业发展的现实需要,让法治为改革划定边界、提供保障。从实践经验到法规制度“《条例》里提到,对符合条件的民营经济组织开展无还本续贷、循环贷款等业务,这条内容写得好!”晋江市安海联诚机械有限公司董事长吴文生说,去年底,该公司向泉州银行申请的1000万元流动资金贷款即将到期,但销售持续增长,急需资金购买原材料,“多亏了无还本续贷,不用归还本金,就顺利完成贷款续办,全流程无感办理。”“老话说得好,船要快全靠帆,企业要发展,融资得跟上。”吴文生介绍,该公司主要生产工程机械配件,“这十几年,公司年产值从一两千万元增长到2亿多元,资金周转的关键时刻,都有融资服务为企业纾困。”此前,若企业流动资金贷款到期,需先归还本金,再重新向银行申请。“如果月底要还1000万元,我们从月初就要开始筹资,账上进来的钱,这一个月都不能动,甚至还要找融资成本更高的过桥贷款。”吴文生坦言。石狮市跨境电商公共服务中心内,相关公司工作人员正在办公。(陈晓东摄)回应企业需要,2013年,泉州银行大胆尝试推出无还本续贷业务,并不断迭代升级,配套推出循环贷产品,破解民营小微企业贷款到期续贷难、成本高的痛点。“企业可在相应贷款额度和贷款周期内随借随还、多次支用,为企业进一步降本。”泉州银行股份有限公司董事长江文鹏说,2013年至今,该行累计办理无还本续贷6.16万笔,贷款余额总计181亿元,共为企业节约10.59亿元融资成本。“《条例》具有鲜明的促进法性质,将政策语言转化为法律语言,有效牵引各部门制定出台配套政策。”华侨大学地方高质量发展研究院院长徐晞指出,《条例》对资源要素配置、企业融通发展、产业科技创新、产城融合发展、政府服务保障等作出具体规定,将“六个始终坚持”“正确处理好五大关系”完整写入,还将“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”和政府当好“引路人、推车手、服务员”等泉州特色做法上升为法定职责。“《条例》将‘晋江经验’的相关内容以法规形式固定下来,给企业吃下了‘定心丸’,也为我们心无旁骛、脚踏实地深耕主业注入了强大信心。”安踏集团公关高级总监郑重说。探索破解现实发展瓶颈泉州石狮市湖滨街道,一栋占地约2.5亩的10层建筑已经封顶并开展内部装修,该建筑由石狮市阳烽贸易有限公司投资建设,未来,这里将被打造为一间酒店。“这片原先是城郊的工业用地,随着城市发展,城郊成了中心城区,不适合再建厂房,地块空置许久。”石狮市自然资源局副局长蔡少瑜说。2023年,转机到来,《石狮市低效工业(仓储)用地盘活改造实施意见》发布,提出对已纳入石狮市城镇低效用地数据库的划拨或出让类型工业、仓储用途用地,允许申请变更土地用途为商业、商务金融、娱乐、餐饮、旅馆等商业服务业用途。2025年,石狮市阳烽贸易有限公司补价800多万元,将工业用地变更为商业用地,开发起酒店业态。“‘工改商’政策在企业中反响热烈,不少人前来咨询。”蔡少瑜说,“工改商”政策还鼓励单一用地性质的混合使用,但目前缺乏混合用地正面清单,哪些商业业态能和工业混合布局尚不明确,导致政策执行起来还不顺畅。 在晋江滨江商务区,主播通过直播平台介绍产品并与海外消费者热情互动。(陈起拓摄)“改革项目资金体量较大,需要明晰政策依据,全程管理务必合法合规。”《条例》为蔡少瑜解决了难题——第十二条明确,创新优化产业用地供应方式,推动不同产业用地类型合理转换,探索增加混合产业用地供给。目前,泉州市自然资源部门正根据《条例》内容探索制定混合产业用地供给相关具体政策,让工作有规可依。《条例》解难题也鼓干劲。“改革需要突破,以前大家还担心易被追责,现在《条例》明确了担当作为激励机制和容错纠错机制,我们更有底气大胆探索创新。”蔡少瑜说。“深化营商环境改革,要求干部积极探索、勇于担当,也需要法治保障,让干部放下包袱,为改革创新免除后顾之忧。”泉州市发改委副主任余菁说。实现地方立法与上位法有效衔接去年以来,《中华人民共和国民营经济促进法》《福建省民营经济促进条例》相继施行,在法治保驾护航下,福建民营经济发展环境持续优化、民营经济持续发展壮大。《福建省民营经济促进条例》中关于民营企业自主评价和认定高层次人才的相关内容,在《条例》中同样得到体现。“这赋予我们极大自主权,让我们能依据员工能力与实际贡献开展人才评定,是吸引人才的有效政策措施。”福建浔兴拉链科技股份有限公司总经理何国平谈道,该公司每年可申领晋江、泉州两级自主认定人才名额各6个,“引才惠才政策落实到位,支持力度十足,我们对未来发展也更有信心。” 泉州首台进驻变电站的机器人(陈小阳摄)“《条例》有相当一部分回应上位法的要求,并结合泉州实际,实现地方立法与上位法的有效衔接。”徐晞表示,《条例》起草过程中,专家顾问团队系统梳理上位法、政策文件300余份,确保立法科学性、规范性,同时立法工作专班对泉州市各县(市、区)全覆盖调研,深入120余家企业,召开50余场座谈会,梳理汇总1870余条意见建议,使法条精准匹配企业发展痛点,具有针对性、实操性。“市场上存在仿冒产品、商标侵权、商业泄密等问题,我们希望建立知识产权快速协同保护机制,打通行政、司法联动渠道,降低企业维权成本。”恒安集团党委书记、行政总监陈发沛表示,《条例》第四十九条设立专门条款,要求建立知识产权公共服务体系与快速协同保护机制,推动行政保护与司法保护衔接,实现知识产权纠纷的源头预防与快速化解,“我们将依托知识产权快速协同保护机制,严厉打击仿冒、侵权行为,守护企业的品牌价值。”“泉州作为‘晋江经验’发源地,通过立法解决实践中的困难和问题,并将长期积累形成的坚守实体经济、重视品牌建设、鼓励创新创造、畅通政企互动等成熟经验转化为稳定的制度安排,对提振信心、促进泉州民营经济发展具有重要意义。”泉州市人大常委会主任徐华说。来源:人民日报【无线泉州】一审:黄艺华 颜欣桐(实习)【无线泉州】二审:王桂瑜【无线泉州】三审:欧阳可及 郑云涛
    2026-11-05 11:46无线泉州 新闻
  • 人民日报|志合越山海 丝路聚和声——2026“一带一路”媒体合作论坛侧记(上)
    11月5日《人民日报》06版刊发文章《志合越山海 丝路聚和声——2026“一带一路”媒体合作论坛侧记(上)》。一起来看——《人民日报》2026年9月16日第05版志合越山海 丝路聚和声——2026“一带一路”媒体合作论坛侧记(上)人民日报记者 朱玥颖 闫伊乔 钟自炜11月3日至4日,由人民日报社与福建省人民政府联合举办的2026“一带一路”媒体合作论坛在福建省福州市举行,主题为“志合越山海丝路聚和声”。来自100个国家及国际和地区组织、182家媒体和机构的200余位外方代表参会。中外代表齐聚一堂,共话高质量共建“一带一路”,深化媒体合作、讲好丝路故事、促进民心相通,成为与会嘉宾共同关注的话题。习近平主席高度重视媒体在共建“一带一路”中的重要作用。10年前,习近平主席在致2016“一带一路”媒体合作论坛的贺信中强调,“一带一路”媒体合作论坛为各国媒体对话交流、务实合作提供了一个平台。希望各国媒体用好这个平台,为推动国家关系发展、沟通民心民意、深化理解互信方面积极有为,为“一带一路”建设发挥积极作用。“一带一路”媒体合作论坛自2014年创办以来已成功举办10届,来自100多个国家和地区的近2000位外国媒体及国际和地区组织代表应邀参会,持续推动各国媒体交流合作。本届论坛举行了福建高水平建设“21世纪海上丝绸之路核心区”推介发布,发布了《“一带一路”媒体合作福州倡议》。深化媒体交流合作,推动发展战略对接“2013年,习近平主席提出共建‘一带一路’倡议。13年来,在各方的共同努力下,共建‘一带一路’从中国倡议走向国际实践,从理念转化为行动,从愿景转变为现实,从谋篇布局的‘大写意’到精耕细作的‘工笔画’,已成为深受欢迎的国际公共产品和全球规模最大、范围最广、影响最深的国际经济合作平台。”全国政协副主席咸辉在致辞中表示,在中国“十五五”开局之年这样一个重要的历史节点举办2026“一带一路”媒体合作论坛,具有特殊意义。期待各国媒体朋友们通过论坛增进友谊、深化合作,共同讲好丝路故事。开幕式上,福建省委书记赵龙用一组数据展现了近年来福建深度融入高质量共建“一带一路”,推动海丝核心区建设取得的扎实成效:2025年,全省与“一带一路”共建国家进出口总额突破了1万亿元人民币,目前98条“丝路飞翔”国际及地区航线通达世界主要城市,160条“丝路海运”命名航线通达50个国家和地区的153座港口。“四海传福”国际传播已覆盖全球50多个国家和地区,促成版权输出合作项目近千个。“因为志同道合,共建‘一带一路’国家跨越山海走到一起,各国媒体也在这份共同的事业中携手合作、彼此成就。正是这份伙伴情谊,让‘一带一路’媒体合作之树根基牢固、枝繁叶茂。”人民日报社社长于绍良表示,我们要用好现有合作机制,持续深化伙伴关系,推进稿件共享、内容共创、技术共研、人才共育,推出更多优质内容,更好反映高质量共建“一带一路”积极成果。俄罗斯《俄罗斯报》社长帕维尔·涅戈伊察表示,10多年来,共建“一带一路”参与国家不断增多,投资规模持续扩大,受到国际社会广泛关注和期待。媒体应发挥积极重要的作用,为深化相互理解、增进各国人民友谊贡献力量。记录互联互通成果,讲述丝路民生故事与会嘉宾认为,高质量共建“一带一路”,需要完善立体互联互通网络布局,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设。从“六廊六路多国多港”到陆海天网一体化,互联互通的每一项进展都是好故事的富矿。人民日报社总编辑陈建文表示,本届论坛围绕着“志合越山海丝路聚和声”这个主题开展交流探讨,旨在为携手推动构建“一带一路”更高质量、更高水平的新发展,凝聚共识、汇聚力量。哈萨克斯坦国际通讯社社长达娜·雷斯穆哈梅多娃表示,加强媒体交流合作,有助于各国及时了解彼此的发展变化,增进相互理解,推动国际交往转化为更加深入、务实的交流对话。在丝路故事分享环节,埃及导游阿巴斯用阿拉伯语和一口流利的中文,分享了他对文明交流互鉴的理解。多年来,阿巴斯持之以恒地向中国游客介绍埃及文化,向埃及民众介绍中国文化,他的故事多次登上人民日报。不久前,阿巴斯还有幸为中埃两国元首夫妇在大埃及博物馆作了现场讲解。“‘一带一路’本质上是一条共建共享的命运之路,我们的责任就是让这条道路的精神在各国人民中保持生命力,把‘一带一路’建设成一条幸福路、文明路。”阿巴斯认为,共建“一带一路”为各国深化交流合作提供了重要机遇,无论是媒体工作者、文化工作者,还是各行各业的劳动者都可以发挥积极作用。“我们坚持‘授人以渔’,帮助共建国家培养近2000名交通技术人才和青年创业者。”招商局集团党委书记、董事长缪建民介绍,招商局集团在27个国家和地区投资布局72个港口,建设覆盖46个国家的84个海外物流网点,助力全球产业链供应链安全稳定。加强国际传播合作,营造良好舆论氛围当今世界,信息传播方式不断变化,各国人民之间的联系日益密切,但信息传播的加速并不必然带来相互理解的加深。与会嘉宾认为,如何以客观、准确、深入的报道增进理解、消除误读,是需要共同面对的课题。中国旅游集团有限公司党委书记、董事长石岱表示,作为以旅游为主业的央企,中国旅游集团发挥“吃住行游购娱”全产业链优势,积极融入高质量共建“一带一路”,努力成为文明互鉴的推动者、民心相通的参与者、友好合作的践行者。上海合作组织副秘书长奥列格·科佩洛夫表示,上海合作组织秘书处始终重视与中国媒体及各成员国主流媒体保持密切联系。上海合作组织秘书长在比什凯克峰会前夕接受人民日报和人民网采访,相关视频和文章引发广泛关注。从政策沟通到成果记录,从媒体交流到文明互鉴,各国媒体在共建“一带一路”进程中拥有广阔的合作空间。与会嘉宾期待,以本届论坛为契机,进一步深化媒体间的交流合作,讲述真实、立体、全面的丝路故事,促进各国人民相知相亲,为高质量共建“一带一路”凝聚更多共识与力量。来源:人民日报【无线泉州】一审:黄艺华 颜欣桐(实习)【无线泉州】二审:王桂瑜【无线泉州】三审:欧阳可及 郑云涛
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