“今年是‘十五五’开局之年，政府工作报告擘画的宏伟蓝图催人奋进，让我们对推进‘一岛两窗三区’建设倍增信心、充满干劲。”全国两会期间，全国人大代表、平潭综合实验区管委会主任黄建波在接受记者专访时表示。“十四五”是平潭奋楫向前、稳中有进的五年。平潭始终牢记嘱托、感恩奋进，地区生产总值年均增长3％、规模以上工业增加值年均增长7.4％，高质量发展的底气更足、韧性更强。春潮涌动，万象蓄势。“十五五”蓝图已经绘就，如何在新的五年规划起点上开好局、起好步？黄建波表示，新的一年，平潭将深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实全国两会的部署要求，牢固树立和践行正确政绩观，深入开展“三争”行动，加快推动平潭新一轮开放发展，以实干实绩奋力谱写“一岛两窗三区”建设新篇章。旅游是平潭最大的资源和潜力所在。近年来，平潭旅游总人数、游客总花费稳定在千万人次、百亿元规模。黄建波介绍，“十五五”期间实验区将坚持“国际风范、青春时尚”主题主线，加力深化文体旅商深度融合，让平潭国际旅游岛更有辨识度、更具吸引力。具体而言，平潭将从三个方面精准发力：一是优化旅游空间布局，深挖南部、西部及离岛资源潜力，打造差异化文旅项目，构建多元目的地格局；二是创新消费场景，立足海岛风光、体育基因、文化底蕴，顺应新的消费特征与潮流趋势，打造更多带动面广、显示度高的文旅消费新场景、新业态，持续做强赛事、演艺、文化等活动品牌；三是营造安心舒适环境，提升旅游接待能力，构建诚实守信、规范透明的旅游市场环境，让游客放心来、自在游。展望“十五五”，平潭作为全国唯一的对台综合实验区，将全力探索建设两岸共同市场、共同家园，在服务两岸融合发展示范区建设中走前头、作表率。“实验区将持续做优台湾免税商品销售、小额贸易、农渔产品进口等特色业态，推动对台跨境电商出口向‘保税备货+直播销售+海运出口’全链条转型，把平潭打造成为大陆商品输往台湾地区的枢纽地、台湾商品输入大陆的集散地。同时，聚焦‘人’的融合、‘心’的契合，继续深化融合治理实践，让共同家园更有温度、更具活力，把平潭打造成为台胞台企登陆第一家园、两岸基层融合治理的示范标杆。”黄建波说。“政府工作报告对进一步扩大高水平对外开放作出全面部署，明确提出要坚持合作共赢，稳步扩大制度型开放，拓展国际循环，以开放促改革促发展。这对平潭推进新一轮开放发展而言，无疑是重大利好。”黄建波告诉记者，新的一年，平潭将牢牢把握“一线”放开、“二线”管住海关监管制度落地的历史性重大机遇，不断提高贸易投资自由化便利化水平，推动海内外优质要素资源向平潭集聚，拓展赛事经济、生物医药、影视制作、保税加工等应用场景，以封关红利赋能产业发展，让平潭的开放之路越走越宽、高质量发展势头越来越足。来源：福建日报【无线泉州】一审：黄艺华【无线泉州】二审：林春婷【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

“政府工作报告对扎实推进乡村全面振兴作出具体部署，为我们基层工作者指明了方向。坚持抓党建促乡村振兴，关键在于把党组织建设与群众需求紧密结合，让‘神经末梢’成为护航乡村全面振兴的重要支撑。”谈起“十五五”开局之年的履职思路，全国人大代表，南安市省新镇省身村党委书记、村委会主任吴金笔开门见山。在省身村，“党建+”已成为村民家门口的幸福实体。吴金笔介绍，2022年以来，省身村以增强党组织核心堡垒作用为龙头，全面整合养老、育幼、医疗、文娱、便民等资源，打造开放、集约、共享的“党建+”邻里中心。“为了把服务做到群众心坎上，我们走村入户搜集了3000多条意见，最终梳理出6方面28项服务清单。”吴金笔说。如今，140余项“马上办”“就近办”服务事项进驻邻里中心综合服务大厅，村民足不出户即可反映诉求、办理业务。站在“十五五”新起点上，吴金笔又开始琢磨新的基层治理课题。“基层治理是国家治理的‘神经末梢’，基层综治中心则是坚持和发展新时代‘枫桥经验’的重要平台。”在他看来，面对新形势下乡村治理的新情况，应该把分散的治理力量凝聚成一个实战化、扁平化、一体化的“中央处理器”，让化解矛盾“最多跑一地”。为此，吴金笔建议，进一步加强乡镇综治中心规范化建设，健全基层综合治理体系，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”；同时，引导和支持基层干部深入群众，总结推广更多接地气的治理经验，把人才、资金、技术沉到一线，让基层有人管事、有钱办事、能办成事。来源：福建日报【无线泉州】一审：黄艺华【无线泉州】二审：林春婷【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

全国人大代表、泉州市晋光小学党委书记曾旭晴建议，进一步发挥专门学校作用，提升有严重不良行为未成年人矫治教育效果。曾旭晴认为，近年来，未成年人严重违法犯罪现象时有发生，引起社会各界高度关注。专门学校作为对存在严重不良行为的未成年人进行教育矫治的关键场所，其建设及专门教育的推进，对预防未成年人违法犯罪、助力他们重新融入社会意义重大。福建省专门学校建设和专门教育工作取得明显进展，已建成专门学校10所，实现了设区市全覆盖。截至2025年6月，福建省适用专门矫治教育人数累计1228人。她建议，进一步理顺新设专门学校的管理体制，推动解决财政保障渠道、师资力量调配、中期发展规划等问题；制定专门学校建设国家标准、专门矫治教育量化评估标准、专门矫治教育课程大纲（训练科目）、专门矫治教育师资力量培训课程等配套项目，提升专门矫治教育精细化、科学化、规范化水平；尽快出台矫治教育实施办法，做好专门矫治教育与新修订的《治安管理处罚法》的衔接适配，实现矫治教育与前端预防、后端打击的有机统一，通过惩防并举、综合施策，为青少年健康成长营造良好环境。来源：福建日报【无线泉州】一审：黄艺华【无线泉州】二审：林春婷【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

行走在澳角村渔港码头，看到渔获满舱，全国人大代表，福建省漳州市东山县陈城镇澳角村党委书记、村委会主任林华忠感慨万千：“牢记殷殷嘱托，日子真有奔头！”“澳角村之变，是因为乡亲们看到了党员干部说的话能落地，愿意一心一意跟着党组织干。”林华忠将村庄发展的动力归结为两个“根”——根在脚下这片海，根在群众这颗心。20世纪90年代，澳角村由于没有大渔港，渔民们只能靠“讨小海”生活。林华忠鼓励党员代表率先发展钢质渔船，一场“木改钢”的渔船变革悄然开启。2014年，林华忠担任澳角村党委书记后，敏锐抓住互联网机遇，推动水产品加工、养殖业提质增效，全力打造“澳角品牌”。林华忠说，从“会捕鱼”到“懂电商”，村里成立了电商党支部，统一组织培训、对接平台资源，形成“党员带群众、能人带新人”的人才孵化机制；从“浪尖”到“舌尖”，推动渔船配套大型冰柜，实现“海上速冻”，从源头保障品质。如今，全村电商已发展至120家，年销售额达到3.7亿元。这几年，在林华忠和村“两委”带领下，澳角村新增了精品民宿、特色餐饮、渔船体验等项目，相继成立渔村诗歌园、小海燕诗社、海之韵舞蹈队，全村主干道路铺上了沥青，智慧停车场、灯塔步道陆续建成，村庄一天天变美、变亮、变方便。2025年，澳角村游客量达27.5万人次，村民人均可支配收入达6.2万元。“我们计划加快推进环村路、农业观光园、旅游集散中心等配套设施建设，通过艺术写生、诗歌节等活动为全域旅游注入更多文化内涵，努力走出一条具有渔村特色的发展之路。”奋进“十五五”，林华忠已有打算。霞光下，村民们的红火日子，正如澳角湾的波涛，后浪推着前浪，奔涌向前。来源：福建日报【无线泉州】一审：黄艺华【无线泉州】二审：林春婷【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

“‘生态美’是福建‘十五五’发展的重要目标，也是必须扛起的政治责任。”全国人大代表、闽南师范大学生物科学与技术学院院长陆銮眉这样阐释“生态美”对福建的特殊意义。政府工作报告提出，加快推动全面绿色转型，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能。陆銮眉认为，福建要将“生态产品价值实现”变为百姓看得见、摸得着的“真金白银”，关键在于以碳汇为价值杠杆，用制度打通“生态产出—价值量化—市场交易—民生共享”的全链条。具体来说，可以让园艺园林产业成为绿色发展的新引擎，让碳汇修复成为生态保护的新杠杆。“可以明确福州榕树、厦门三角梅、漳州水仙花、莆田荔枝林、安溪茶园的碳汇系数，让农户和园林企业的绿植投入精准换算成碳汇资产。”陆銮眉提出，福建可出台《福建省园艺园林碳汇核算技术规范》，制定省级核算标准，细分城市园林、乡村园艺、经济林、红树林等不同场景的碳汇计量方式。同时，可推行“生态产品身份证”，整合品种、种植面积、生长周期、碳汇量、生态修复贡献等信息，赋予园艺园林产品、碳汇项目唯一编码，实现“一物一码、价值可溯”。依托福建大数据交易所，建立生态产品价值数据库，为交易、融资提供数据支撑。陆銮眉建议，在此基础上，在福建环境能源交易平台增设“园艺园林生态产品专区”，推出园林碳汇、花卉生态价值、林下园艺产品、生态修复服务四大交易品种，允许企业购买乡村园艺碳汇抵消部分碳排放，或采购“生态修复+碳汇”套餐履行环保责任，让生态价值真正进入市场、惠及民生。来源：福建日报【无线泉州】一审：黄艺华【无线泉州】二审：林春婷【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标