人大监督是代表人民意志、具有法定权威的监督。2025年，正值“十四五”收官与“十五五”谋划的关键交汇点，如何让法治根基更加坚实、发展动力更加澎湃、百姓生活更加安稳？这一年，省人大常委会坚持正确监督、有效监督、依法监督，以更强担当服务中心大局，共听取和审议工作报告27项，开展8部法律法规执法检查和6项专题调研，组织专题询问2次、三级联动监督3次……这些数据，不仅记录下监督工作的坚实足迹，更承载着一心为民的初心情怀。发展重心在哪里监督力量就汇聚到哪里服务发展是人大工作的永恒主题。一年来，常委会坚持议大事、督要事，寓支持于监督之中，确保人大监督工作始终与全局工作同频共振。制造业是实体经济的基础，是国民经济命脉所系。近年来，我省经济运行稳中向好、稳中有进，离不开制造业的“压舱石”和“稳定器”作用。常委会听取和审议省政府关于推进新型工业化工作情况的报告，针对研发投入不足、产业链韧性待强化等问题，提出以“数智融合”赋能产业升级、推动科技与产业深度融合等务实建议，助力先进制造业强省建设稳步前行。面对人工智能、人形机器人、储能等新兴赛道，常委会深刻认识到，培育壮大新兴产业和未来产业，是把握科技革命与产业变革机遇、塑造发展新动能新优势的战略抉择。常委会出台关于加快培育壮大新兴产业和未来产业的决定，把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，推动技术、人才、资本等要素向新质生产力集聚。深化科技体制改革是高质量发展的关键一环。常委会较早在省级层面开展此项监督，审议专项报告，及时跟踪督促审议意见落地落实，推动省政府及有关部门进一步健全完善科技决策协调机制、完善科技成果转化机制和科技人才培养激励机制，为高质量发展提供科技支撑，让创新活水充分涌流。管好“国家账本”，看好人民的“钱袋子”，方能稳住民生之本。过去一年，常委会紧盯预算执行、国有资产管理、政府债务管理等重点领域，推动财政资金优先投向强基础、补短板、惠民生、扩投资等重点领域，把每一分钱都花在刀刃上，支持全省经济持续保持总体平稳、稳中有进、稳中向好态势。开展“十四五”规划实施和“十五五”规划编制情况调研以及海洋经济促进条例执法检查，听取和审议加快平潭综合实验区开放开发工作情况报告……回首这一年，常委会始终将胸怀大局、聚焦要事作为履职之要，以监督之力护航改革发展稳定大局，以制度之效助力高质量发展实践。群众关切在哪里监督焦点就汇集到哪里“我想问问如何采取措施，让更多发生在隐蔽角落的校园欺凌早点被发现、早点被处理？”在去年省人大常委会未成年人检察工作专题询问会上，一名网友的现场提问牵动了许多人的心。应询的省教育厅、省公安厅、省检察院相关负责人现场应答，提出了将加强巡查、快处警情、严厉惩治等工作措施。这是一年来，省人大常委会把民生热点作为监督焦点的一个镜头。民生是人民幸福之基、社会和谐之本，民生福祉所系，人大监督所向。常委会聚焦人民群众所思所盼所愿开展监督，用有温度的监督，守护百姓“稳稳的幸福”。从“有学上”到“上好学”，从基本均衡到优质均衡，推动义务教育优质均衡发展是满足人民群众美好教育需求、完善公平优质基础教育体系、建成教育强国的必由之路。常委会连续跟踪义务教育优质均衡发展，通过打好监督“组合拳”，以“跨年度”滚动督促、“一跟到底”跟踪力度，推动政府压茬推进，逐年解决问题，逐年巩固成效，力争到2030年比全国提前5年实现县域优质均衡目标。就业是最基本的民生，事关人民群众的切身利益。常委会聚焦当前就业领域面临的重点难点问题，深入企业、人才市场、公共就业服务中心等，摸实情、听真声，助力完善高质量充分就业政策体系，疏通就业堵点，托举起千家万户的安稳生活。社会保险是保障人民生活、调节收入分配的基本制度，事关社会稳定大局。常委会听取和审议养老保险、失业保险、工伤保险工作情况报告，推动社会保险扩面提质，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。哪些民生项目是群众最关心、最迫切、最直接的现实需要？常委会贯彻落实省委相关文件精神，稳妥有序推进全省市县乡人大开展民生实事项目人大票决工作，通过依法行使决定权，赋予民生实事项目相应法律效力，建立项目实施全过程监督机制，推动项目如期高质量完成。听取和审议高等教育发展情况报告，就种子“一法一条例”执法检查报告审议意见研究处理情况开展满意度测评，开展饮用水水源地保护情况专题调研，省市县三级联动开展文物工作专项监督……一项项监督举措落地有声，一个个民生难题逐步化解，诠释着人大监督的力度与温度。时代要求在哪里监督作用就发挥到哪里时代变迁催生新的治理议题，一年来，省人大常委会紧跟发展新形势、新要求，敏锐捕捉“时代议题”，通过监督推动制度完善与实践破题。营商环境没有最好，只有更好。面对新的战略机遇，亟须构筑营商环境新优势，以此形成支撑高质量发展的新动能。常委会把开展国务院《优化营商环境条例》及我省条例执法检查作为2025年重点监督工作，以三级联动、“四不两直”等方式开展执法检查，向400余家企业发放问卷调查，突出问题导向，推进我省营商环境全方位提质增效，不断激发各类经营主体内生动力与发展活力，在法治轨道上厚植近悦远来的营商沃土。20多年前，一场“从山下转向山上”的改革，唤醒了莽莽群山。林改首先实现了“耕者有其山”，赋予农民更多生产资料。随着林改向纵深推进，更多主体参与其中，更多利益方需要兼顾。常委会听取和审议深化集体林权制度改革工作情况的报告，并协助全国人大常委会开展森林法执法检查，推动省政府及有关部门深入践行“两山”理念，推动水库、钱库、粮库、碳库“四库”联动，高起点持续深化改革，促进山林增绿、林农得利、村集体获益，让改革成果惠及更多百姓。守护好环境，既是对历史的交代，也是对未来的承诺。作为福建母亲河的闽江，其流域的水环境保护，牵一发而动全身。常委会就闽江流域水环境保护开展专题询问，首次在涉流域的7个设区市设立分会场，在开门见山与坦诚客观的良性互动中，问出责任、问出对策，勾勒出一个可信、可行、可期待的“流域之治”清晰蓝图。开展九龙江流域生态环境保护、长征国家文化公园建设情况、城市安全发展专题调研……一系列扎实的监督举措，彰显着省人大常委会紧跟时代脉动、推动治理创新的责任担当。监督永不止步，初心始终如一。2025年的监督画卷，笔笔见真章、事事系民生。省人大常委会践行和发展全过程人民民主，以监督之力写好为民答卷，以高质量监督推动高质量发展，在奋力开创中国式现代化福建实践新局面中持续书写不负人民、不负时代的履职新篇。来源：福建日报【无线泉州】一审：苏含雪【无线泉州】二审：王桂瑜【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

《福建日报》2026年1月24日第01版与党政“同频”，与发展“共振”，与人民“偕行”。2025年，省政协创新开展“建言‘十五五’规划委员话良策”“优化营商环境委员在行动”“助力乡村全面振兴委员进百村”三项活动，以丰富的活动平台和载体持续擦亮“为闽协商、为民服务”特色品牌。活动开展以来，全省各级政协主动融入、协同推进，广大委员挺膺担当，履职身影遍布八闽大地，建言声量传遍会场内外，全年超3.6万人次参与，开展议规划、惠民企、解难题等活动6000多场，以实干作答，用实绩交卷，奏响向中心聚焦、为大局出力的奋进强音。在服务大局中找准定位“选题准、调研深、效果好”，各级各有关部门在与政协组织协同开展“三项活动”中，对活动效果给予了充分肯定。这份评价背后，蕴藏着省政协策划开展“三项活动”的初衷用心。“为闽协商、为民服务”即是聚焦党政所需、群众所盼。开展什么样的活动能够发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”的独特作用，既“上接天线”对接战略部署，“下接地气”回应民生关切，又能紧贴福建发展特质？省政协在对标对表党中央决策部署和省委、省政府中心工作后，梳理提炼出“十五五”规划编制、优化营商环境、乡村全面振兴三个关键词，并结合政协所能，转化为“三项活动”。“三项活动”虽同步开展，但各有侧重。“建言‘十五五’规划委员话良策”聚焦编制“十五五”规划这项自上而下开展的年度重点任务，要求委员建言献策具备前瞻性、战略性、可操作性；“优化营商环境委员在行动”聚焦福建民营经济高质量发展，要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，真正助企纾困解难；“助力乡村全面振兴委员进百村”则将目光聚焦“三农”工作，发挥委员建言渠道多、履职资源足等优势，注重办实事、解难题、促长效。创优提效是全年政协工作主旋律，“求质效”的要求，也贯穿“三项活动”始终。活动开展过程中，全省各级政协不断创新工作思路，形成了一系列可复制可推广的好经验做法。省政协提案委联合省发改委创新开展“十五五”规划与政协提案双向赋能工作，双方建立长效合作机制，通过提案培育与规划编制、提案督办与规划实施、提案办理“回头看”与规划中期评估和总结评估三个双向赋能机制，形成“评估—反馈—改进”的良性循环，推动提案履职创优提效与全省“十五五”规划编制高质高效相互促进、良性互动；为真实感受地方营商环境冷暖“温差”，各地政协组织创新开展体验式监督，政协委员走进政务服务中心“换位式”检验服务流程，“挑刺式”发现堵点难点，以真“督”助推真“改”；在助力乡村全面振兴具体实践中，山区市县政协与沿海市县政协加强协作，构建“政协搭台、委员牵线、项目落地”履职模式，通过资源和需求的精准对接，破解乡村发展资金、技术、市场等方面的瓶颈，奏响山海协作发展强音。以“三项活动”为牵引，全省政协组织找准定位、彰显价值，做到党委政府中心任务推进到哪里，政协就把人心、共识、智慧、力量凝聚到哪里，以高质量履职为推进中国式现代化福建实践贡献政协力量。在扎根一线中展现作为走出会场、直奔现场，将宏观建言转化为具体实践，是不少委员参加“三项活动”后最直观的感受。“话良策”“在行动”“进百村”，“三项活动”在组织形式上，都要求委员们“动起来”，扑下身子、沉到一线，发现问题、踊跃建言、有效履职。在一线深入协商调研“找突破”。“建立积极的生育支持政策体系”“加快推广‘免陪照护’医院模式和‘免陪照护病房’”“制定银发经济发展专项规划”……在建言“十五五”规划过程中，委员们聚焦医疗、教育、养老、就业等民生领域问题深入开展调研访谈，在汇聚各方建议基础上结合现行政策，提出一系列“可转化、可落地”的建议；在优化营商环境调研中，委员们走访大中小微各类经营主体及重点产业园区，聚焦企业“最烦、最痛、最怕、最盼”的问题面对面听诉求、问发展，为营商环境“把脉问诊”；在乡村一线调研时，委员们不仅围绕特色产业发展、城乡融合发展、和美乡村建设等方面的短板弱项实实在在出对策，还因地制宜打造一批基层协商平台，在常态化协商议事中助推问题解决。在一线运用专长优势“促发展”。“三项活动”建立的桥梁纽带，让政协“人才库”“智囊团”转化为助推发展的“专业引擎”。收集经营主体在发展过程中遇到的实际困难，将委员专业特长与优化营商环境复杂需求精准对接，全省各级政协累计推动解决企业在审批、融资、用工、用地、法律纠纷等方面的实际问题超2600个；紧盯农业产业发展的“优势项”与“薄弱点”精准发力，各级政协充分发挥委员专业特长和资源优势，科学匹配服务项目，围绕产业发展、民生改善等重点领域开展靶向服务，促成落地产业项目174个，总投资达47亿元。在一线开展宣讲帮扶“暖人心”。以“三项活动”为抓手，全省各级政协委员积极履行社会责任，深入界别群众做好政策宣传、解疑释惑、帮扶纾困工作。为助力打造一流营商环境，委员们面向企业开展法规政策宣传、法律咨询援助等服务380余场次，推动惠企政策直达快享；用心用情服务民生，各级政协组织开展医疗义诊、奖教助学、扶弱济困等公益活动400多场，惠及群众超50万人，将为民情怀融入群众心坎，汇入乡村振兴实践，绘就心系“三农”、情暖万家的动人图景。在精准赋能中“走前列”“在全省政协开展‘三项活动’，为政协委员发挥自身优势，助力新福建建设搭建了广阔平台”“参加活动，是对政协委员履职能力的一次检验和提升”……去年10月召开的“建言‘十五五’规划委员话良策”活动成果交流会上，委员们不约而同地分享了自己参与活动提升履职能力的心得体会。委员是政协履职的主体，是创优提效的主力军，更是“三项活动”中当之无愧的主角。活动伊始，省政协就将参与覆盖面从省政协委员扩大到“福建省全国政协委员和省市县三级政协委员”，通过“政协搭台、委员主唱、群众参与”，引导委员强化主体意识，提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以履职尽责的作为展现新时代责任委员风采。为委员精准“画像”、布置“作业”、搭建“平台”、展现“风采”，一年来，省政协在联系服务委员、发挥委员作用方面进行了有益探索和创新，推动政协工作永葆生机活力。在“点对点”培训中提升能力素养。在“十五五”规划与政协提案双向赋能座谈会上，邀请规划编制部门与政协委员面对面，介绍我省“十五五”规划思路和工作进展情况，提供规划编制相关资料文件，推动建言献策与规划编制精准对接；在开展委员讲堂活动中，紧贴时事热点，聚焦协商议政重点，邀请省委领导、知名专家作专题辅导……省政协优化委员学习培训体系，精选110位专家学者建立师资库，针对界别召集人等关键群体开展履职能力提升培训，组织重点关切问题情况通报会，助力委员明大局、知重点、提能力。在“精准画像”中实现“供需匹配”。政协委员来自各界别各领域，专业特长、履职资源、关注方向各有所长。为了精准识才、科学用才，实现履职效能最大化，省政协建立委员“精准画像”数据库，对548名省政协委员信息数据进行系统梳理，邀请委员根据对口专业、兴趣专长，自主报名参加协商调研，实现履职供需“一键匹配”，全年2968人次参与重点协商活动，1984人次参与视察调研。在“跨界”履职中提升建言质效。在开展“三项活动”过程中，积极发动委员打破壁垒，跨专委会、跨界别参与活动；在“推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力”课题调研中，根据课题特点，专门邀请科技、科协界委员参加调研……省政协打破传统履职局限，优化调研组成员结构，提升委员专长与调研内容的匹配度，让委员在跨界别参与活动中发挥特长优势、激发履职活力。从“让我参与”变为“我要参与”。一年来，广大委员以一往无前的奋进之姿投身为国履职实践，以风雨无阻的精神风貌展现为民尽责襟怀，勤勉履职的身影遍布八闽大地，真情建言的声音回荡发展征途，共同交出了一份有温度、见境界的“委员作业”。来源：福建日报【无线泉州】一审：苏含雪【无线泉州】二审：王桂瑜【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标

编者按：岁序更替，华章日新。“十四五”圆满收官，新局已然开启，全省各地正全力拼发展。“十五五”规划建议明确提出要发展各具特色的县域经济，2025年福建省委经济工作会议明确“做大做强县域重点产业链”。在2026年福建省两会即将召开之际，福建日报社全媒体传播中心特别策划推出《“县”在出发》专栏，回顾福建县域重点产业链高质量发展迈出的坚实步伐，展望各县域今年的发展重点，助力“十五五”顺利开局起步。一座县级市，何以立志成为厦漳泉都市圈的支点？作为全国千亿县、全省县域经济发展排头兵，南安历来被寄予厚望。南安市正处在两岸融合发展、两岸（厦泉金）合作发展区、厦漳泉都市圈、泉州南翼国家高新区等国省级战略的“黄金交汇点”，新型城镇化试点、城乡融合试点、要素市场化配置改革试点相继落地，为南安跃升为都市圈支点城市提供历史性机遇。2025年，南安位居全国县域经济高质量发展百强第19位；已累计培育创新型中小企业280家；机械装备产业迈入千亿集群；水暖卫浴产业入选“中国有影响力的城市产业名片”……一起看看2025年质效并进的南安。何以南安、何为南安、何向南安？2026年是“十五五”规划的开局之年，南安将：滚动实施512个重点项目，完成投资800亿元以上，签约招商项目总投资1100亿元；争创国家知识产权强县建设示范县；R&D投入增长12%以上，新认定高新技术企业50家、科技型中小企业200家；实施“一超多强、专精集群”培育计划；抓住芯片国产化替代机遇，以三安为链主，集聚一批上下游企业，打造芯片产业生态圈；抓紧创新总部、工业设计小镇建设；积极发展特色资源、优质物业、多元服务等新型集体经济……展未来，启新篇面对新征程南安将以实干书写答卷用奋斗开创美好明天来源：福建日报社全媒体传播中心【无线泉州】一审：苏含雪【无线泉州】二审：王桂瑜【无线泉州】三审：欧阳可及 陈雄标