发展长河奔腾不息

总有一些激荡人心的重要时刻

在时间的坐标上

镌刻下深深印记

在新中国成立75周年的重要历史节点，在党的二十届三中全会胜利闭幕不久，在新福建建设10周年的新起点上，2024年10月15日，习近平总书记回到福建、亲临漳州考察并发表重要讲话，为福建、漳州发展指明了前进方向。

情深似海 厚望如山

谆谆嘱托 萦绕于耳

一年来，漳州自觉把学习贯彻习近平总书记在福建、在漳州考察时的重要讲话精神作为重大政治任务，作为贯穿全市各项工作的鲜明主线，持续深化拓展“三争”行动，全面落实省委对漳州提出的“五个走前头”要求和周祖翼书记来漳开展工作检查时的讲话精神，紧扣“奋勇争先、再上台阶”，深入开展“产业发展项目建设争先年”活动，加快建设现代化滨海城市，以实干实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

01

漳州持续深化拓展“三争”行动，在推动科技创新和产业创新深度融合上勇敢探索，走出了一条因地制宜发展新质生产力的特色路径。

筑巢引凤  “创新磁场”能级提升

漳州持续加强高能级科创平台建设，全力规划建设“圆山创新港·科学城”，打造全市科技创新和产业创新深度融合新高地。如今，一座初步规划范围约13.56平方公里的现代化科学城正在圆山片区加速崛起，预计明年投入使用。

漳州市食品科学研究院入驻圆山创新港·科学城。 闽南师范大学 供图

通过构建“一核、五区、N园”的发展格局，这里正成为聚合创新要素的“强磁场”。“一核”，指以圆山片区为核心区，集聚高能级创新资源和创新平台。“五区”，指五个功能片区，覆盖从创新策源、中试示范、孵化加速到科技服务、人才服务的全链条功能；“N园”，则串联起芗城语堂数字经济产业园、龙文科技产业园、漳州海峡创投中心、龙海食品博览园、东山南方海洋生物种业研究院、诏安特色产业创新院、平和福农大蜜柚研究院、钢铁冶金技术研究院等一批专业园区与研究院所，形成“百花齐放”的创新矩阵。

中国休闲食品名城龙海博览园鸟瞰图。沈昊鹏 摄

产业起舞  “三头六臂”脊梁挺立

“油头”起舞，“粮头”“钢头”紧随其后。“粮头”南方肉牛集散中心项目育肥场（一期）建成，“钢头”钒钛铁矿新材料加工及贸易基地项目完成合资公司注册……漳州“三头六臂”支柱产业格局愈发清晰。

抓龙头、铸链条、建集群。漳州深入实施“千百亿产业培育行动计划”，加快构建“9+5”现代产业体系，聚力打造“三头六臂”支柱产业。同时，以“三头”为核心，持续延链补链强链，带动烯烃—塑料、芳烃—聚酯、大宗食品、高端食品、精钢、特钢等“六臂”产业全面发展。

百度智能云（漳州）人工智能基础数据产业基地。 陈逸帆 摄

漳州抢抓人工智能、动力储能电池、特钢精钢骨架以及复合型硅胶材料等细分赛道，推动联盛纸业聚焦研发高端型木塑材料，塑造产业发展新优势。召开低空经济发展推进会，支持工业企业“主辅分离”，今年来新增新上规上服务业企业55家，首次上榜“中国服务业民营企业100强”。截至目前，漳州共有50个产品入选全国名特优新农产品名录，总数位居全省第一。

2025年10月11日16时13分，采用“华龙一号”技术的漳州核电2号机组开始装载首炉核燃料，标志着机组进入主系统带核调试阶段，为后续机组临界、并网发电等工作奠定了坚实基础。刘喜阳 供图

02

以改革破题  向创新要动力

一年来，漳州聚焦深层次改革，大胆试、大胆闯、自主改，全面推进各领域体制机制创新，形成了一系列务实管用的改革举措和高质量的改革成果。

聚焦重点领域和关键环节，点面结合带动改革整体推进。漳州扎实推进10大类改革任务和19件重点改革事项，突出经济体制改革牵引作用，加快推动市管开发区体制机制、数据要素市场化等重点改革举措落地落实。将市属国企“10+3”格局优化为“6+3”，同步完善市场化经营与薪酬考核机制，推动市属国企从“管资产”向“管资本”转变，目前市属国企共发起设立或参与投资产业基金39只，持续以“杠杆效应”引领产业发展。

俯瞰漳州国资中心——漳州碧湖城市广场。漳州市国资委 供图

着力破解痛点堵点，推动政务服务提质增效。目前漳州正大力推行政务服务“一表申请、一窗受理、一章审批、超时默认、默认追责”五项制度改革，创新“拿地即开工、验收即办证、竣工即投产”的极简审批机制，全类型服务事项审批时限缩短85.54%，平均跑动次数0.28次，“全流程网办”事项占比61.34%，“最多跑一趟”占比99.8%，政务服务好评率位居全省第一。

漳州市行政服务中心。 梁健 摄

聚焦人民群众所思所想所盼，优先抓好民生领域各项改革。今年1至8月全市民生支出占一般公共预算支出比重达81.13%，持续补齐补强岗位、托位、学位、床位、餐位、园位等“民生六位”短板，其中改造提升524个农村幸福院，建设178个幸福餐厅和16个暖“新”食堂，打造可覆盖635个村（社区）的村级生命公园，建设20处城市“金厝边”。开展“我爱漳州·人民城市人民谏——金点子”征集等活动，形成“群众出题—部门答题—多元监督—综合评价”闭环机制，让一个个“金点子”经设想、提炼，变成31项长效治理机制，实现了“人民城市人民建”的治理升级。

以开放作答  向世界要空间

一年来，漳州主动对接区域重大战略，深度融入高质量共建“一带一路”，做好“入岛出海闯世界”文章，以开放拥抱全球机遇。

先后赴北京、辽宁、吉林、黑龙江、新疆以及香港等地对接考察，着力推进片仔癀北京创新研发基地建设以及“疆电入漳”“北牛南销”等具体工作，加强与东南亚、中东、非洲等共建“一带一路”国家和地区交流合作，深化“漳州味·世界行”等活动，探索借助中欧班列等重要物流枢纽和通道。

项目接连落地，贸易稳步增长。中沙（福建）产业合作区已纳入国家发展改革委年度计划，除中沙古雷乙烯、炼化二期项目外，今年来，奇美PC复材合金等11个项目的成功签约，也让中沙合作向更多领域延伸。

中沙古雷乙烯项目现场。陈汉祥 摄

今年1至9月，中菲经贸创新发展示范园区新签约项目21个，总投资123.7亿元，漳州对菲水产、玩具、石化等贸易稳步推进，前8个月贸易额达20.7亿元。

中菲经贸创新发展示范园区古雷片区。（资料图片）

培育开放载体，释放聚集效应。持续完善漳州跨境电商公共服务平台一站式服务，推动1210“保税展示+网购保税”进口新零售业务落地，产业聚集效应加速释放。

第四届中非经贸博览会上，来自漳州的冻干产品备受非洲客商青睐。（资料图片）

提速口岸建设，扩宽“出海”路径。国务院批复同意漳州港口岸扩大开放东山港区城垵作业区，后石港区隆教作业区扩大开放成功列入2025年度国家口岸开放审理计划，古雷港区多个泊位陆续实现对外开放，东山港区进境水果、肉类、冰鲜水产品指定监管场地加快建设，多元化通关选择让外贸企业“出海”更便捷。

03

一年来，漳州在探索海峡两岸融合发展的新路上不断先行先试，积极融入和服务两岸融合发展示范区建设，围绕教育、医疗、文化、经贸、产业等“五大板块”，持续做好“通”“惠”“情”文章。

以通促融  产业协同奋勇争先

近年来，漳州推动重点区域示范先行，推动古雷开发区打造产业融合主阵地，数个堪称“重量级”的台资项目在古雷扎堆布局。它们与本地产业链紧密咬合，形成了“你中有我、我中有你”的共赢格局。

携手耕耘，融合发展，强化涉台园区建设。今年上半年，漳州推进涉台经济园区重点项目建设，重点跟踪服务全市15个重点台资项目和19个涉台园区重点基础设施项目。

漳浦台湾农民创业园。沈昊鹏 摄

广栽梧桐，诚邀凤凰，深化对台招商引资。漳州开展多场对台招商活动，为后续合作奠定坚实的基础。

诚意融通，服务升级，优化涉台营商环境。漳州开展“千名干部挂千企”益企服务专项行动，落实干部挂钩规模以上台资工业企业，积极走访台资企业、台胞台商，协调解决问题。

以惠促融  深化两岸社会融合

从教育、住房到就业创业，精细服务与政策保障已覆盖台胞在漳生活的方方面面，让他们真切感受到“一家亲”的温暖与便利。

漳台青年在漳州共赴《哪吒2》奇幻之旅。漳州团市委 供图

深化出入境领域“放管服”改革，简化台胞证办理手续，落实放宽在漳台胞申领台湾居民居住证条件，让申请来漳定居的台胞“愿落尽落”。

印发《漳州市中小学、幼儿园台胞子女入学指南》，建立台胞子女入学和转学绿色通道，公布入学流程图，简化办理程序，帮助台胞子女顺利进入公办初中和幼儿园就读。

在全国首创“漳台安居贷”金融产品，精准服务在漳常住、境内非在漳常住及境外三类台胞人群，破解境外台胞贷款难题，助力台胞在漳州安心安家。

以情促融  情感交融步履不停

近年来，漳州持续扩大祖地文化影响力，着力打造“迁台记忆”文化品牌，建立漳台同名村、同宗村及漳籍台胞祖籍地信息库，推动云霄县开漳历史纪念馆、平和迁台记忆展示中心等多个涉台文化场馆建设完善，让祖地文化载体更加丰富立体。

2025年东山关帝文化旅游节。李林 摄

同时，依托东山关帝庙、开漳圣王文化祖地、白礁慈济祖宫等祖庙资源，漳州先后举办纪念开漳圣王诞辰、海峡两岸（福建东山）关帝文化旅游节等民间信仰交流活动，持续扩大祖地文化在岛内的影响力。

“两岸一家亲 同唱歌仔情”专场演出深受欢迎。蔡柳楠 摄

04

漳州以全域谋划为基、协调推进为径、共享福祉为本，在推进区域协调发展上唱响“山海经”。

织密协同网  山海不再有“距离”

沿海县与山区县精准对接。调整建立芗城—华安、龙文—诏安、龙海—平和、长泰—云霄4对市内新时代山海协作结对关系，实现优势互补、协同发展。打造山海互利共赢“联合体”。交通网络持续完善，4条山海高速公路提速建设；产业协作互促共进，山海协作签约项目18个，结对县（区）联合招引企业4家。

主动融入闽西南协同发展区和厦漳泉都市圈建设。系统谋划和建设交通、能源、产业、物流、文化融合“五大枢纽”，着力畅通交通动脉、构建能源基地、优化产业布局、完善物流体系、拉紧文化纽带，打造区域发展新支撑和对外合作强载体。漳汕高铁的桥墩群拔地而起，诏安港区1-2#泊位项目建设正酣，厦漳泉城际铁路R1线、沈海高速公路漳诏扩容工程正待开工建设。

漳汕高铁建设全面提速。王有星 供图

在更大范围、更宽领域、更深层次上，中菲“两国双园”成为漳州对外开放的亮丽名片，中沙（福建）产业合作区纳入国家发改委年度计划，奇美PC复材合金等11个项目的成功签约，经贸的桥梁越山跨海。

激活双引擎  城乡不再有“鸿沟”

县域，是城乡融合的关键。漳州紧抓县域这一“城尾乡头”，实施县域“大城关”战略，大力推进“两园两区”建设。47个标准厂房项目竣工，总面积超485万平方米；15个现代农业产业园完成投资44.7亿元。595个“一城四区”项目已开工426个，A级景区新开工81个项目……县域经济筋骨日益强健。

长泰全力打造区域协调和城乡融合的共同富裕长泰样板。长泰区融媒体中心 供图

乡村，是融合发展的单元。漳州实施“十镇百村典型引领、百镇千村共富共美”行动，谋划选取“一县两区”“十镇百村”推进共同富裕先行先试行动，深入实施乡村振兴“十镇百村”行动，实施项目522个，完成投资6.4亿元。东山县入选国家乡村全面振兴工作联系点名单，漳州获评2024年度全省乡村振兴实绩考核、落实耕地保护和粮食安全责任制考核“双优”。

“全国最美渔村”澳角村已成为热门打卡地，游客纷至沓来，购买海鲜制品。饶超毅 摄

05

一年来，漳州市围绕“田园都市、文化名城”定位，着力兴文化、树新风、强文旅、聚合力，努力在提升文化影响力、展示福建新形象上走前头，为加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极提供了坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

以文化人  推动文化传承发展

漳州是台湾同胞的主要祖籍地，也是闽南文化的重要发祥地。据统计，在台湾地区2300多万同胞中，约1000万人祖籍是漳州。

我市确定建设世界闽南文化交流中心“一核三心”构想——以闽南文化展示交流为内核，加快打造提升漳州古城、闽南水乡、漳州三馆等三个支点，不断提升闽南文化影响力。

守护历史文脉。扎实开展第四次全国文物普查，新发现文物点 806 处，持续做好“非世遗”土楼活化利用、仓里山遗址挖掘、文川里文化遗产保护、月港“海丝”文化遗产保护等工作，积极推进“关圣文化史迹”联合申遗工作。圣杯屿海上丝绸之路专题博物馆项目完成立项。

漳州市博物馆漳州圣杯屿元代沉船遗址考古发掘出水文物对外全面展出。 张旭 摄

繁荣文艺创作。深入实施新时代文艺高峰工程，推动歌仔戏现代剧《烽火侨魂》入选第十九届中国戏剧节、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年优秀舞台艺术作品展演剧目，并先后在北京、温州顺利上演；推进情景剧《人民公仆谷文昌》在中共中央党校（国家行政学院）上演，激发广大干部群众的文化自信和爱国情怀。

2025年9月7日，漳州歌仔戏《烽火侨魂》在北京天桥剧场上演。 张旭 摄

弘扬文明新风。统筹推进文明培育、文明实践、文明创建，积极开展殡葬移风易俗宣传“进社区”“进农村”等系列活动 3300 余场，创新开展移风易俗“好村居”“好带头人”“好事例”推选活动，不断提升市民文明素养和城乡文明程度，连续四届荣获“全国文明城市”称号。

文旅融合  绘就“诗与远方”新画卷

立足“田园都市、文化名城”定位，漳州着力构建“海洋蓝、生态绿、土楼韵、古城风、闽南红”五大文旅带，精心打造39条文旅线路，把“好风景”转化为“新动能”，文旅融合高质量发展步履坚实。

2025年春节假期，漳州古城多姿多彩的闽南文化民俗活动吸引了众多游客前来观光。梁健 摄

——文化街区焕发新活力。漳州古城在保留历史文脉的同时，积极培育消费新场景，打造“非遗一条街”，融入“前厂后店”模式，常态化开展非遗展演。

——系列活动激活消费场。开展“畅游山海·寻味漳州”等系列促消费活动，累计发放商旅消费券100万元，推出近600项文旅活动及展览、5条优惠措施，发布5条非遗精品线路与近40条景区优惠政策。举办明星演唱会、音乐会、足球赛，积极培育演艺市场，发力演艺经济，做到“月月有活动、处处都精彩”。

10月5日，“月是故乡明——2025海峡两岸（漳州）中秋晚会”在漳州东山县举行。张旭 摄

——项目招商积蓄新动能。全市构建高质量文旅招商项目库，各县区生成12个招商项目，总金额134.65亿元。2025年，28个项目入选省文旅重点项目，截至9月底，已完成投资12.9亿元，项目建设稳步推进。

以侨为桥  凝聚四海同心力量

作为福建省著名侨乡，漳州市以侨为纽带，紧扣“打好新时代新‘侨牌’”要求，举办漳州人联盟大会，组织开展“海内外漳州人故乡行”等活动，邀请约500名来自各行各业、遍布世界各地的漳籍乡亲齐聚一堂，共叙乡情、共谋发展。

以会搭台，激活发展新动能。通过成立漳州市漳州人联合会，链接全球160个社团、覆盖1.5万余人，既为全球漳州人搭建“情感归巢”，更提供稳定的资源共享平台，推动全球漳州人从“松散联谊”迈向“紧密合作”。

漳州人联盟大会现场。游斐渊 摄

以会兴城，培育增长新极点。借助港澳台同胞、海外侨胞等群体的资源优势，进一步深化漳州与30多个国家和地区在食品加工、跨境贸易等领域的产业合作。

“台湾知名企业漳州行”活动中，企业家参观片仔癀博物馆。沈昊鹏 摄

以文润侨，赓续千年侨乡文脉。建立全市涉侨历史建筑名录库，收录全市涉侨建筑194处。谋划建设漳州市华侨华人历史博物馆，建成古城侨批馆等侨文化展示馆23个，推进涉侨古建筑保护利用，打造2个“中国华侨国际文化交流基地”、4个“福建省华侨文化交流基地”，漳州华侨新村入选“共和国印记”见证物，角美镇鸿渐村入选全省侨台赓续示范村。推进漳州古籍文献回归利用，初步梳理漳州古籍文献存目1500余部，为千年古城续写新的文化篇章。

漳州华侨新村散发着质朴舒适的气息。 严洁 摄

星光不负赶路人

越过一峰再攀登

站在新的历史起点上

漳州将始终沿着

习近平总书记指引的方向

接续奋斗、砥砺前行

在新征程中奋力谱写

现代化滨海城市建设的崭新篇章

共创更加灿烂辉煌的美好未来